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我國經濟發展邁上新的征程——寫在中央經濟工作會議召開前夕

2012年12月14日09:01   來源:經濟日報
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○ 轉變發展方式過程中,我國經濟出現兩個“進一步向好”:經濟內生動力增強,進一步向好﹔經濟企穩回升勢頭明顯,進一步向好

○ 國內外市場和供給方面的重要變化,要求我國產業結構必須作出相應調整。其中,消費需求不僅決定著產業結構調整方向,而且是產業結構調整的強制性力量。不符合消費需求的產品就要被市場淘汰,其生產能力難免出現過剩。我們許多行業和企業都面臨著重要考驗

○ 發展必須轉變,轉變必須改革。沒有體制上的重大突破,就難以實現經濟發展方式的根本轉變﹔隻有抓住制約轉變發展方式的體制症結深化改革,形成有利於加快轉變發展方式、推動科學發展的制度安排和利益導向,我國經濟發展方式才能實現根本轉變

○ 全面建成小康社會的新征程任重而道遠,既要切實增強憂患意識和緊迫感,下決心改進工作作風,真抓實干,又要凝聚力量,攻堅克難,以更大的勇氣和智慧推進改革,堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端,為經濟持續健康發展提供強大動力和制度保障

由於國際市場持續疲軟,最近一屆秋季廣交會到會人數和出口成交額雙雙降低。2011年我國外貿出口增長22.5%,2010年是34.7%,今年前3個季度為7.4%,完成2012年全年外貿增長10%左右的目標顯然已有困難。與此同時,在帶動經濟增長中舉足輕重的房地產業和汽車制造業,近期也出現了增長乏力、效益下滑的態勢。受影響最大的鋼鐵業幾乎陷入全行業虧損,噸鋼利潤僅1.68元,尚不及一公斤豬肉,企業壓力很大。

這都是表象。如何透過表象去審視當前國際市場變化和世界經濟形勢,進而全面審視和准確把握黨的十八大之后未來10年國內外發展大勢?如何緊密聯系實際,把中央提出的“五位一體”的新部署和“兩個翻一番”的新要求貫徹落實到今后的經濟工作中去?是我們當前面臨的重大課題。

一、當前國民經濟運行的趨勢和亮點,凸顯宏觀調控新變化。其中,增長速度減慢而就業增加、兩個“進一步向好”最為引人注目

今年以來,國際政治經濟環境復雜多變,我國經濟發展面臨的困難增多,特別是受國際市場疲軟的影響,我國對外貿易增速明顯放緩,經濟下行壓力不斷加大,不少企業都碰到了訂單減少、成本上升和效益下滑等問題。

針對經濟運行中的新情況和新問題,中央堅持穩中求進的經濟工作總基調,適時把穩增長放在更加重要的位置,把擴大內需作為重點,積極調整經濟結構,加強和改善宏觀調控。尤其是5月份以來,集中出台了加大結構性減稅力度、支持實體經濟、扶持小微企業、激發民間資本活力和穩投資等一系列政策措施,取得了明顯成效。國民經濟運行中出現了許多新變化和新亮點。

(責編:楊麗娜(實習)、程宏毅)


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