共创更加幸福美好的未来——经济界人士学习党的十八大精神

“两个全面”缺一不可

□王大树

实现全面深化改革开放的目标，是推进全面建成小康社会的动力；实现全面建成小康社会的目标，是全面深化改革开放的结果。两者联系紧密，缺一不可。

党的十八大报告明确提出全面深化改革开放的目标，鼓舞人心。过去30多年我国经济社会发展所取得的一系列伟大成就，与我们党深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验和教训，借鉴世界社会主义历史经验，果断作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策是密不可分的。当前，我国进入全面建成小康社会决定性阶段，在这样一个新的历史进程中，只有坚定不移地全面深化改革开放，才能真正实现全面建成小康社会的宏伟目标。

为了全面建成小康社会，我们党根据经济社会发展实际，提出了一系列要努力实现的新要求。从经济领域来看，我们要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进区域协调发展；使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升等。努力实现上述新的更高要求，还要靠全面深化经济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制，推动经济发展方式转变。要按照党的十八大要求，在全面深化改革开放的实践中，激发各类市场主体发展新活力，增强创新驱动发展新动力，构建现代产业发展新体系，培育开放型经济发展新优势，通过以提高质量和效益为立足点的新的经济发展方式，为全面建成小康社会不断增添长期发展后劲。

(作者系北京大学经济学院教授、博士生导师)

切实增加居民收入

□杨宜勇

劳动就业是民生之本，收入分配是民生之源。收入分配问题既是经济问题也是社会问题，科学发展观要求统筹经济社会协调发展，其中收入分配问题是重点之一。

党的十八大报告指出，实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这为我们深化收入分配制度改革、切实增加居民收入指出了明确的方向。

收入分配问题是经济社会发展中的一个重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定全局。我们党和政府高度重视收入分配问题，近年来出台了一系列政策措施提高居民收入、扭转收入差距扩大趋势，取得了不少成效。但收入分配改革是一项长期而艰巨的任务，涉及经济社会发展的诸多方面，十分敏感、十分复杂，既要尽快行动、见到实效，又要着眼长远、统筹谋划。分析起来，未来收入分配改革的重点是如何缩小收入差距，难点在于如何理顺社会分配关系。在收入分配制度改革中，我们必须把提高“两个比重”和实现“两个同步”落到实处。提高劳动报酬在初次分配中的比重，具体的措施是通过建立最低工资制度、职工工资集体协商制度、建立工资正常增长机制，来实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；提高居民收入在国民收入分配中的比重，具体的措施是通过深化财税体制改革、推进基本公共服务均等化、完善社会保障制度，来实现居民收入与经济增长的同步。总之，初次分配改革和再分配改革同等重要，分配条件的改革与分配过程的改革同等重要。只要我们坚持深化收入分配制度改革，求真务实，一定能够实现收入分配起点更高、收入差距更小，分配关系更加合理的目标。

(作者系国家发展和改革委员会社会发展研究所所长)