图文：破除壁垒建设市场新体系

政府职能不可或缺，向顶层设计转变

“强化市场在资源配置中的决定性作用，并不是不需要政府。在一个开放的市场中，当市场失灵的时候，政府要积极进行调控。”左小蕾说，正因为如此，三中全会公报指出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

左小蕾认为，中央新成立全面深化改革领导小组，表明政府更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合，可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面。

吴传清认为，在一个统一开放的市场，要引导市场主体有序竞争，顶层设计和监督管理非常重要，这恰恰是政府应该考虑的事情。“要进行一系列的制度设计，包括财政、医疗、投资等领域，激发市场主体的活力，让企业知道能干什么，该干什么。”他说。

（记者 林建伟 实习生 姚芸）

【湖北探索】

市场一体化破冰起步

唯有着力清除市场壁垒，才能提高资源配置的效率和公平性。建设统一开放、竞争有序的市场体系，湖北先行先试，破冰起步。

去年，湘鄂赣三省联手编制长江中游城市集群旅游业发展规划，加强旅游资源整合，编排跨区域旅游产品，促进旅游客源互动，共同开发国内外旅游市场。三省旅游，互利共赢。

金融产业向民间资本开放。上月，《武汉金融改革创新总体方案》发布征求意见稿。其中提出，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域；支持民间资本参与金融机构重组改造，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行；进一步发挥民间资本在农村商业银行和村镇银行改革发展中的作用。民营银行，正在酝酿胎动。

（记者 林建伟）