政策解讀：每年節水330億方接近三峽庫容

有什麼目標？

初步建立農業節水體系，水利建設實現平原區旱能灌、澇能排，山丘區有雨存得住、無雨有水用

王愛國說，農業節水是一個系統工程，要做好優化配置農業用水，調整農業生產和用水結構，完善節水工程措施，推廣農機、農藝和生物技術節水措施，健全農業節水管理措施等，到2020年，在全國初步建立農業節水體系。具體指標是：

——基本完成大型、重點中型節水改造和大中型灌排泵站更新改造﹔打通農田灌溉“最后一公裡”，小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣，實現平原區旱能灌、澇能排，山丘區有雨存得住、無雨有水用。

——全國農田有效灌溉面積達到10億畝，節水灌溉工程面積達到7.6億畝，其中新增高效節水灌溉工程面積1.5億畝以上﹔

——農業用水量基本穩定，灌溉水有效利用系數達到0.55以上﹔

——旱作節水農業技術推廣面積達到5億畝以上，高效用水技術覆蓋率達到50%以上。

到2013年底，全國基層水利服務體系實現全面覆蓋，解決農村水利工程 “有人建、沒人管”問題﹔加大對農民用水合作組織和專業化服務隊伍建設的扶持力度，提高對農民發展節水灌溉的指導和服務水平。

怎麼節水？

東北、西北、黃淮海和南方因地制宜，推行農業水價綜合改革，實行“定額用水優惠、超額用水累進加價”

“農業節水不是搞一刀切，而是因地制宜。”王愛國說，將發展區域在空間上劃分為東北、西北、黃淮海和南方四個地區，分類指導。

——東北地區的西部根據水資源承載能力，大力推廣高效節水灌溉技術﹔東部加大現有灌區節水改造和新灌區建設力度。

——西北地區嚴格按照水資源配置總量，控制灌溉發展規模，在適宜地區大力推廣滴灌、噴灌技術。

——黃淮海地區的井灌區重點發展管道輸水灌溉，積極發展噴灌、微灌和水肥一體化，推廣用水計量和智能控制技術﹔渠灌區、井渠結合灌區重點發展渠道防滲，因地制宜發展低壓管道輸水灌溉﹔在地下水超採區嚴格控制新增灌溉面積。

——南方地區以渠道防滲為主，適當發展管道輸水灌溉，大力發展水稻控制灌溉﹔丘陵山區興建“五小水利”工程，積極推廣節水灌溉技術﹔東南沿海經濟發達地區率先實現農田水利現代化。

王愛國說，推行農業水價綜合改革，完善用水計量，降低水費支出。到“十二五”末，地表水灌區逐步實現計量到斗口，有條件的地方計量到田頭﹔井灌區全面推廣地下取水計量和智能監控系統。實行“定額用水優惠、超額用水累進加價”的辦法，用經濟杠杆促進節水。