严书翰：人类发展史上前所未有大棋局

总体布局的科学内涵

把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，有很多方面，应着重从制度、方向、战略重点和理念上来加深认识和把握。

在经济建设上，最重要的是要坚持“一个体制、两个制度”。“一个体制”，就是社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，既有利于发挥社会主义制度的优越性，又有利于发挥市场经济的长处，这是我们党的伟大创举。“两个制度”，就是要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

在政治建设上，最重要的是要坚持 “一个统一”、“四个制度”，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

在文化建设上，最重要的是“把握一个方向”，即牢牢把握社会主义先进文化前进方向；“建设一个体系”，即大力推进社会主义核心价值体系建设； “坚持两手抓”，即一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业；达到五个目标，即兴起文化建设新高潮，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣，使全民族文化创造活力持续迸发。使社会文化生活更加丰富多彩，使人民基本文化权益得到更好保障，使人民思想道德素质和科学文化素质全面提高，使中华文化国际影响力不断增强。

在社会建设上，最重要的是“抓住一个重点”，以改善民生为重点；突出“一个重大任务”，促进社会公平正义；达到 “五个有”的目标，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

在生态文明建设上，要像十八大报告所强调的那样，把生态文明建设提升到治国理政的理念层面来认识。观念是行动的先导。只有把生态文明建设提升到理念的高度，才能把生态文明建设作为原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。要落实好四个方面的工作：优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力走向社会主义生态文明新时代。