王景福：生態文明建設 頂層設計的三大亮點

生態文明建設的目標：努力走向社會主義生態文明新時代

選擇這樣一個宏大的生態文明建設目標，有很強的現實針對性，就是針對我國面臨的生態環境狀況。

目前，我國經濟發展面臨的資源環境制約越來越明顯，環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，生態系統退化，自然災害頻發。

努力走向社會主義生態文明新時代，就是要盡快消除生態環境危機，推動資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，建設天藍、地綠、水淨為主要標志的美麗中國，實現中華民族永續發展，為全球生態安全作出貢獻。

生態文明建設的路徑：轉方式、調結構、節約資源、保護生態環境、建設生態文明制度

按照黨的十八大報告要求，生態文明建設的重要抓手應當是轉變經濟發展方式、建設“兩型社會”、搞好制度建設。

第一，建設生態文明必須從轉變經濟發展方式這個源頭上抓起。在我國現階段的產業結構中，第二產業比重較大，第三產業比重始終沒有突破50%。第二產業消耗了全國70%的能源資源，而重化工又消耗了這70%中的70%。加上一些地方和行業“三高一低”的粗放式生產方式，給生態環境帶來了危機。所以黨的十八大報告明確提出，要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。

第二，建設生態文明必須搞好“兩型社會”建設。資源節約、環境友好，既是生態文明的本質特征，也是生態文明建設的內在要求，兩者是一個有機整體：資源節約了，有利於環境友好﹔環境友好的社會，資源的產出率一定是高的。所以我們必須節水、節地、節能，大力發展循環經濟，大力保護和治理生態環境，為人民創造良好生產生活環境。

第三，建設生態文明必須加強制度建設。一要改革干部考評制度，堅決摒棄以GDP論英雄的考核標准，代之以符合科學發展觀要求的考評標准，也就是黨的十八大報告要求的把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。二要完善資源環境經濟政策，健全並嚴格執行資源環境法律法規。三要強化公民生態道德教育，提高廣大干部群眾的生態道德文化水平，在全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。

如今，我們已經取得了生態文明建設的初步成效。可以預見，未來的中國，在走向社會主義生態文明新時代的征程上，一定會取得更加輝煌的成就。

（作者系中國生態文明研究與促進會秘書長）