2012年11月10日14:41 來源:瞭望新聞周刊 手機看新聞
發展成果的共享性
共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。我們全面建設小康社會,就是要為廣大人民群眾謀利益,讓廣大人民群眾富裕起來,使發展成果更多更公平惠及全體人民。在全面建設小康社會的進程中,隻有實現發展成果的共享性,才能夠達到這個目標。盡管我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段,但是實現發展成果的共享性這個原則不能丟。
發展成果的共享性可以通過收入分配、社會保障、公共服務等方面來體現。從總體上看,我國城鄉居民收入比10年前有大幅提高,僅以2011年為例:全國農村居民人均純收入6977元,比上年增加1058元,增長17.9%,剔除價格因素影響,實際增長11.4%,增速同比提高0.5個百分點﹔城鎮居民人均總收入23979元,其中人均可支配收入21810元,比上年增加2701元,增長14.1%,剔除價格因素影響,城鎮居民人均可支配收入實際增長8.4%,增速同比提高0.6個百分點。但是從收入分配的結構上看,我國呈現出基尼系數增大、勞動工資佔GDP比重下降以及資本收入總額佔GDP比重上升等特征,表明收入分配結構需要調整,以確保收入分配的公平性。
社會保障可以從居民享受保障的方面來測度。2011年,新農合實現8.32億人參合,5306萬農村居民拿到了最低生活保障金,保障房建設中實際住房受益戶數佔城鎮家庭總戶數的11%,國家扶貧標准比2009年提高了92%,均有大幅度提升,表明我國社會保障事業已經進入了快速發展的階段,為實現發展成果的共享性奠定了良好的基礎。
公共服務可以從社區建設、公共交通、公共文化設施以及公共醫療服務等方面來測度。當前我國城鄉社區規范化建設覆蓋率已經達到80%、公共交通出行分擔率為20%、人均擁有公益性文化設施用地面積為0.0225平方米、平均每千人口擁有執業醫師數為1.79位,這些數據與10年前相比都有較大提升,表明我國公共服務水平不斷提高。
通過對發展主體的普遍性、發展進程的協調性、發展成果的共享性在全面建設小康社會進程中的作用分析,以及運用對比法對它們進行測度,可以看出,在我國進入全面建設小康社會新階段后,貫徹落實黨的十八大提出的新要求,重點要在以上三個方面取得新進展。經過30余年的改革開放,我國的小康社會建設取得了巨大成就,為在更高水平上全面建成小康社會奠定了堅實基礎。如果我們未來能夠正確把握好這三個基本維度,在這三個維度上取得更大的進展,黨的十八大提出的全面建成小康社會的新要求就一定能夠實現。