“没贪没占不算违纪”贪腐逻辑值得警惕

“我错误地认为，套取的资金是用于公务支出，我个人一没贪二没占，应该不算违纪。”在确凿的证据面前，面对纪律审查人员耐心细致的党纪教育，湖南省郴州市北湖区石盖塘卫生院院长何政终于低下了头。（9月2日《中国纪检监察报》）

这起案件很有代表性。卫生院套取的公款的确没有揣进个人的腰包，而是都用在了处理卫生院招待费和业务往来关系单位送礼上了。而持这种看法的人也不在少数，在一些人看来，只有贪占才算违纪，为了处理“公事”而违反原则搞变通不应算违纪，事实果真如此吗？

在我看来，问题的症结就在于这个“没贪没占不算违纪”上。从财务管理角度看，虚列开支套取公款明显违反财经纪律，而领导授意套取资金行为，当属漠视纪律与规矩的滥用职权行为，许多腐败问题往往就从这类看似“不是问题”的问题酿成的，所以，“没贪没占不算违纪”的错误观点，值得警惕。

虚列开支套取公款，属于另类的“小金库”行为。众所周知，“小金库”的产生，就是一些单位畏惧正常的管理制度，又想搞请客送礼、单位派发不正当福利等，为了处理这些无法如实计入财务账目中的花销，就设立了一个账外账。而虚列开支套取公款，虽然没设账外账，但套取现金的做法是相通的，而且后者的性质更恶劣——在规范公务消费的重重禁令之下，石盖塘卫生院领导班子成员仍不收敛、不收手，顶风违纪。公款虽然没有落入个人腰包，但改变不了其行为的违纪性质。

以办“公事”套取公款，看似合乎情理，细究起来处处有漏洞。卫生院作为一个事业单位，理应在财务支出上遵章守纪，在合理的制度下处理招待费和业务往来支出，并且做到公开透明，这才是正道，也是纪律所支持的。而正道不走搞什么变通，本身就说明处理的费用有见不得人之嫌，这样的行为，即使个人没贪没占，也同样经不住纪律检查。更何况，招待费都招待了什么人？送礼都办了哪些“公事”？最终进了谁的腰包？等等，这些疑问恐怕回避不了。套取资金办“公事”的行为，恐怕也涉嫌不廉，一定程度上削弱了单位的威信，损害了自身形象。这种危害不可小视。

要杜绝这类套取资金行为，需要强化纪律教育，切实转变观念。不论多大的单位，也不管哪一级的领导干部，都必须时刻牢记：纪在法前，纪严于法，必须把纪律和规矩挺在前面。尤其对于办“公事”套取资金变通处理账外账的行为，不能因为从前屡见不鲜而见惯不怪，甚至依然信奉“没贪没占不算违纪”。否则，就容易因小失大，滑向腐败的深渊，这类教训太多太深刻了。石盖塘卫生院院长何政最终在纪律面前低下了头，本身就是一次生动的党纪教育，但愿更多的领导干部从中受到启迪。