青云
日前,《工人日报》新媒体、中工网联合推出“劳动侵权”调查显示,“加班不给加班费”成为劳动者遭遇最多的侵权行为,紧随其后的依次是带薪休假难落实、高温补贴发放不到位、企业不签劳动合同。(11月12日 《工人日报》)
从调查结果看,劳动者在遭遇“劳动侵权”后,大多选择忍气吞声,仅有25%的劳动者通过一定方式和途径维权。而劳动者选择忍气吞声的原因,是害怕“捡了芝麻丢了西瓜”。在就业困难的局面下,如果这番努力维权,那番丢了饭碗,岂不是弄巧成拙,得不偿失。
“劳动侵权”易发多发、劳动者维权困难,其根源在于劳动者与用人单位之间的不平等关系。一方面,用人单位在劳动关系中处于强势地位,享有选择和管理劳动者的权利。用人单位有规章制度制定的主动权,有劳动者劳动效能是否合格的判断权,有合同到期是否续签的决定权,这些强势的权利都拿住了劳动者的“命脉”。所以,在遭遇“劳动侵权”时,劳动者在权衡利弊后,往往只能选择吃“哑巴亏”。另一方面,由于信息不对称和法律知识缺乏,劳动者手中缺少相关证据,也是导致维权无门或维权失败的原因。
诸如“加班不给加班费”这类排在首位的“劳动侵权”事件,备受诟病却又只能“一声叹息”,可见劳动者维权的曲折和艰难程度。为保障劳动者合法权益,国家多次出台和修订完善相关法律法规。就劳动者讨要加班费问题,早在2010年颁布的 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条就规定,“劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据,用人单位不提供的,由用人单位承担不利后果”。然而,由于劳动者证明用人单位违法取证十分不易,维权之路依然是“路漫漫其修远兮”。
由于劳动者在劳动关系中的弱势地位,注定了劳动者容易成为被侵害的对象。要切实保障劳动者合法权益,除了完善法律法规,更要靠劳动执法部门为劳动者“撑腰”。劳动执法部门不能坐等劳动侵权事件的发生,而是应当主动深入机关、企事业单位和其他经营组织,经常性监督检查,严格执法,把《劳动合同法》和维护劳动者合法权益的法律法规挺在前面,把“劳动侵权”事件处理在萌芽状态。
相信只要劳动执法部门把执法利剑高高举起,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,让侵害劳动者合法权益的用人单位付出沉重代价,形成强大震慑力,就可以遏制那些“抠门”用人单位老打劳动者主意的做法,那些“算计”劳动者的伎俩就不可能得逞,劳动者合法权益就能够得到很好维护。
其实,话又说回来,企业发展、社会进步需要紧紧依靠广大劳动者。要想劳动者甘愿付出,用人单位首先得抓住劳动者的心。想用克扣加班费、剥夺带薪休假等侵害劳动者权益的方式谋得发展,最终必然事与愿违。因为,小格局成不了大气候。