濟寧市金鄉縣羊山鎮,以村居搬遷土地開發為交易,交換建設造價800萬元的辦公大樓,后因土地資格証遲遲拿不到手,大樓因資金超支嚴重無法繼續建設。投資800萬元的辦公大樓,成了眼下無人願接手、無人敢接手的燙手山芋。(據1月16日《大眾日報》)
國家早就三令五申,嚴禁超標准建豪華樓堂館所。而作為鎮一級的政府大樓,在沒有任何審批手續的情況下,盲目上馬,並且佔用了耕地糧田,后因資金超支嚴重,無法繼續建設,成了名副其實的“爛尾樓”。筆者認為,如此草率建設的“爛尾樓”,爛的不僅僅是樓,而是某些官員的“心”。
艱苦朴素忘了。艱苦朴素,勤儉節約,是黨的優良傳統和作風。自古也就有“官不修衙,客不修店”一說。可是,現在的情形卻大不如從前了,一些當官的熱衷於修衙門,建樓堂館所,層出不窮,絢麗堂皇的辦公大樓更是屢見不鮮,越建越漂亮,越建越超標,全然將國家的有關規定置之不理。前文提及的預計造價800萬元的鎮政府辦公樓,要是建好,裝修好,最少需要1500萬,絕對是金鄉最氣派的辦公大樓。盲目攀比,是許多為官者大修衙門的“客觀”理由。盲目攀比,比的是面子,而失去的卻是“立黨為公,執政為民”和“艱苦朴素,勤儉節約”的裡子。越是經濟發展了,艱苦朴素的傳統越不能忘記,要將有限的財政資金用到最需要的地方。否則,類似的“爛尾辦公樓”還會出現。
以民為先丟了。以人為本,以民為先,是黨和政府一切工作的出發點和落腳點。但是,在某些地方,個別官員隻將“以民為先”挂在嘴上,而實際工作中,卻總是替本部門、小團體和個人考慮,並沒有真正將人民群眾的利益舉過頭頂。一些地方頻頻被曝有超標准豪華辦公樓出現,說到底,還是當地官員將“以民為先”的根本宗旨丟了。在有些官員看來,“經濟條件好了,辦公條件應當改善一下”。這似乎也很合理,但是試問,下崗職工的住房改善了嗎?貧困農民的疾苦解決了嗎?要說經濟條件好了,還不是自己的條件好了,根本沒有想到需要社會保障和社會救濟的人們的經濟條件是不是好了。前文提及的“爛尾辦公樓”,先不說有沒有必要建,單從以村居搬遷土地開發為交易來說,就已經嚴重損害了農民的利益。這樣做,滿足了官心,卻失去了民心。
民主決策缺了。民主執政是馬克思主義政黨執政的本質要求。民主執政,就是堅持為人民執政、靠人民執政,發展中國特色社會主義民主政治,推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保証人民當家作主。但是,在某些地方,有些決策措施的出台太草率、太缺少民主氛圍,基本是“一把手”說了算,黨內監督與群眾監督形同虛設。前文提及的“爛尾辦公樓”,在沒有任何審批手續的情況下,卻能“順利”上馬,這背后暴露的是權力的濫用和民主的缺失。隻有充分發揚民主,廣泛征求意見,最大限度地保障群眾的知情權、參與權、監督權,一些“拍腦袋”工程也才能不會盲目上馬。
黨紀國法違了。黨的十八大報告指出,黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。毫無疑問,農民耕地是受法律保護的,任何開發利用,不得損害群眾的利益。要堅持和完善農村基本經營制度,依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。但是,前文提及的羊山鎮黨委政府卻以140畝土地為代價,換取建筑商投資興建辦公大樓,而且超過了國家規定的面積標准,公然踐踏黨紀國法,這樣的亂政行為,絕不能像“爛尾樓”一樣,成為無人願接手、無人敢接手的燙手山芋。必須加大行政問責力度,讓違法亂紀者為自己的亂政行為買單,才能遏制類似事件再度發生。
心有多大,舞台就有多大。地方官員的“心”爛了,也就難以保証其能夠在政治舞台上有很好的表現、在執政為民時有杰出的作為了。正“行”先正“心”。加強對各級各地黨政官員特別是“一把手”的思想政治建設、宗旨信念培養、道德品質錘煉,比上幾個“項目”更重要。