交通運輸行業主要指標四季度上揚態勢明顯（權威發布·中國經濟高質量發展成效）

作為現代化經濟體系的重要組成部分，交通運輸是國民經濟中具有基礎性、先導性、戰略性的產業。今年以來，交通運輸行業取得哪些新成效，加快建設交通強國進展如何？

12月27日，國務院新聞辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，首場聚焦交通運輸行業發展，交通運輸部副部長李揚等介紹交通運輸服務經濟高質量發展有關情況，並回應社會關切。

客貨運量保持增長

“2024年，交通運輸經濟運行總體平穩、穩中有進，行業發展信心更足。”會上，李揚晒出交通運輸“成績單”——

內生動力更強。今年以來，我國客貨運量保持增長，預計全年完成跨區域人員流動量約645億人次，日均約1.8億人次，同比增長5.2%左右﹔完成營業性貨運量約565億噸，日均約1.5億噸，同比增長3.5%左右。經濟社會穩步回升催生龐大交通運輸需求，成為行業發展的強勁動力。

基礎底座更牢。一年來，國家綜合立體交通網服務能力和水平進一步提升。我國綜合立體交通網總裡程已超600萬公裡，其中預計鐵路營業裡程超過16萬公裡，高速鐵路超過4.6萬公裡，高速公路裡程約19萬公裡。特別是國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”已建成路線裡程超過26萬公裡，建成率約90%，標志著交通強國建設邁出了新步伐。

發展后勁更足。隨著一系列政策落地顯效，交通運輸行業主要指標四季度上揚態勢明顯，11月貨運量、港口貨物吞吐量增速都在加快，同比分別上升4.2%和3.7%。

李揚表示，新的一年將重點抓好以下幾方面工作。

更加注重穩定有效投資。抓好一大批重大工程建設，加快完善國家綜合立體交通網。已制定2025年重大工程重大項目清單，包括平陸運河、滬渝蓉沿江高鐵等。

更加注重降本提質增效。通過發揮綜合運輸優勢推動“公轉鐵”“公轉水”，降低全社會物流成本，支撐實體經濟特別是制造業發展。明年全社會物流成本有望降低3000億元。

更加注重全面深化改革。著力推進綜合交通運輸體系改革、鐵路體制改革、通用航空和低空經濟等重大改革，加快建設統一開放的交通運輸市場，通過改革釋放行業發展活力。

更加注重保障安全穩定。明年將開展重大風險隱患排查整治專項行動，強化重大節假日安全措施、開展安全專項治理、深入推進安全生產治本攻堅三年行動，提升交通運輸本質安全水平。

2025年春運將於1月14日開始，2月22日結束。綜合研判，全社會跨區域人員流動量、高速公路車流量單日峰值可能會創歷史新高。交通運輸部已會同有關部門成立綜合運輸春運工作專班，全力以赴實現“平安春運、便捷春運、溫馨春運”目標。

港口運行實現量質齊升

12月22日，上海港集裝箱年吞吐量突破5000萬標箱，創下全球港口集裝箱年吞吐量的新紀錄，也標志著我國港口服務能級迎來新跨越。

“作為重要的基礎性、樞紐性、先導性設施，港口是經濟發展的重要支撐。”李揚介紹，今年以來，我國港口高質量發展取得了一系列積極成效。

港口運行實現量質齊升。國際集裝箱船舶平均在港時間1.42天、在泊時間0.87天……我國主要港口效率指標穩居全球港口前列。今年前11月，全國港口完成貨物吞吐量160.4億噸，同比增長約3.4%，預計全年完成175億噸。前11月，完成集裝箱吞吐量3億標准箱，同比增長7.3%，港口吞吐量穩步增長，表明對外貿易持續活躍。

投資建設保持高位運行。上海港小洋山北作業區集裝箱碼頭等一批重大工程建設項目加快推進﹔蘇州港太倉港區建成長江最大商品汽車滾裝碼頭，更好助力中國汽車出海﹔重慶、安徽等地加快建設內河規模化、專業化泊位……今年前11月，全國港口建設投資完成1223億元，同比增長6.9%。

綜合樞紐功能持續強化。一方面，得益於不斷完善的國際航運服務網絡，我國海運連接度繼續保持全球領先，環渤海、長三角、粵港澳大灣區等世界級港口群加快推進。另一方面，長江沿線、西部陸海新通道沿線港口集裝箱鐵水聯運快速發展。前11月，港口集裝箱鐵水聯運量同比增長約15%。

綠色智慧轉型步伐加快。11個國際樞紐海港港內集卡新能源清潔能源使用率佔比超60%﹔沿海主要港口煤炭、礦石等大宗散貨綠色疏運比例超85%……更加健全的標准體系引領示范港口綠色智慧轉型，我國已建成自動化碼頭52座，自動化碼頭應用規模、作業效率、技術水平位居世界前列。

“下一步，我們將繼續聚焦建設世界一流港口這一任務，統籌推進港口基礎設施建設和服務能力提升。”李揚說。

明年計劃新改建農村公路10.5萬公裡

一路通，百業興。經過多年努力，我國已搭建起通村暢鄉、連片成網的農村交通基礎設施網絡。下一步，如何持續推動農村公路更好服務農民群眾日常出行和產業融合發展？

“截至2023年底，全國農村公路總裡程460萬公裡，具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路。農村公路建設為農村發展帶來了人氣、財氣，讓鄉村全面振興的動能更足。”李揚表示，下一步，將重點從基礎設施建設、公路養護運營以及融合發展等方面發力。

建設方面，2025年，計劃新改建農村公路10.5萬公裡，新增通硬化路較大規模自然村（組）1.24萬個。同時，重點推動農村公路骨干路網提檔升級，按照三級及以上公路標准，打通鄉鎮、主要經濟節點對外快速通道，推進較大人口規模的自然村（組）通硬化路、建制村通等級路。

養護方面，明年計劃完成安全生命防護工程5萬公裡，實施修復性養護工程10萬公裡，保障群眾出行安全。同時，統籌用好農村公路管護領域公益性崗位，持續推動沿線農民群眾就業增收。此外，將持續推動提升城鄉客運均等化服務水平，特別是優化農村物流服務體系建設，暢通農村群眾出行、貨運物流、寄遞服務的“最后一公裡”。

融合發展方面，明年將統籌建設農村公路、優化村鎮布局、整治提升農村人居環境。同時，繼續大力發展“農村公路+”模式，深化交通與旅游、能源、產業融合發展，有效助力鄉村產業提升。

公路越織越密，讓自駕出行持續火熱。今年推動公路沿線充電基礎設施建設列入交通運輸更貼近民生實事，各地加快高速公路服務區充電基礎設施建設，增加充電設施總量。

數據顯示，截至今年11月底，全國高速公路服務區（含停車區）累計已建充電樁3.3萬個，已建充電停車位4.9萬個，較去年底分別增加1.2萬個、1.7萬個，除部分高寒、高海拔地區外，全國6000多個服務區中超過5800個安裝了充電樁，覆蓋率達97%。

下一步，交通運輸部將督促指導各地不斷優化公路沿線充電基礎設施布局，強化充電設施運營維護和信息發布，到2025年底前基本形成“固定設施為主體，移動設施為補充，重要節點全覆蓋，運營維護優服務，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡，持續提升公路沿線服務保障能力，更好服務群眾便捷出行。

《 人民日報 》（ 2024年12月28日 02 版）