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王憲魁:加快黑龍江“東部陸海絲綢之路經濟帶”建設

要求各級黨委政府帶著責任與感情做好保障和改善民生工作

2014年12月18日09:04   來源:黑龍江日報

原標題:深入貫徹落實國家“一帶一路”重大戰略部署 加快黑龍江“東部陸海絲綢之路經濟帶”建設

12月15日至16日,省委書記王憲魁就貫徹落實中央經濟工作會議精神,加快“東部陸海絲綢之路經濟帶”和產業項目建設及保障和改善民生工作到綏芬河市調研。他強調,中央經濟工作會議決定重點實施“一帶一路”發展戰略,我省提出構建“東部陸海絲綢之路經濟帶”的設想,主要內容納入國家規劃,這為龍江今后長遠發展提供了難得歷史機遇,是關系我省發展全局的重大戰略舉措,我們必須統一思想、提高認識,增強機遇意識、責任意識和緊迫意識,明確重點任務,加強組織領導,加快“東絲路帶”建設步伐,主動把握和積極適應經濟新常態,推動我省轉方式、調結構、穩增長、促發展。他還強調,發展的根本目的是改善民生,經濟越下行,財力越緊張,越要把保障和改善民生工作放在首要位置,要帶著責任與感情做好民生工作,千方百計促進創業就業,解決好低收入、低保戶等困難群體生產生活問題,把老百姓季節性就醫當成民生大事來抓,確保老百姓有生活來源和保障,溫暖過冬,便捷出行,舒心生活。

調研過程中,王憲魁首先考察了綏芬河邊境經濟合作區,深入到國林木業企業實地了解生產經營情況,他希望企業充分利用國內外兩個市場,搭建加工、展示、交易平台,吸納民營企業參股經營,形成“外中外”連接配套的產業鏈條,推進木材產業升級,帶動更多人員就業。正在建設中的綏芬河鐵路口岸已完成站場信號樓和化肥換裝線主體工程,王憲魁建議施工單位保証質量安全,優化設計和工序,力爭早日竣工運營。在綏芬河公路口岸,王憲魁重點考察擴能改造進展情況。他強調,要加強與俄方溝通合作,同步加快附屬工程建設,測算預留好空間,確保運輸通道合理布局、順暢運行。在迎澤國際家居調研時,王憲魁勉勵他們堅定度過市場低迷期的信心,開展信息化營銷推介,靠質量、信譽和品牌贏得市場競爭份額。他還參觀考察了和平天使嘎麗婭紀念館,叮囑當地把紀念館建成愛國主義教育示范基地,為發展中俄傳統友誼和深化交流合作做出新貢獻。

臨近年終歲尾,王憲魁十分牽挂群眾生活。他專程趕往綏芬河人民醫院,了解醫院建設、收費標准及醫療旅游開展情況,得知今年來醫院就醫人數不斷增加時,他希望醫院完善軟硬件設施,弘揚救死扶傷的人道主義精神,以高尚醫德和優良技能服務病患者,讓群眾看病不再難、不再貴。王憲魁來到規劃建設中的綏芬河社會福利院考察,建議他們根據老年人特點搞好配套設施建設,現在雖然經濟條件好了,但老年人身邊無人照顧不行,要發揮好政府托底作用,搞好服務保障,落實好五保老人420元供養金,同時積極探索產業化和社會化養老模式,讓更多老年人安享幸福晚年。王憲魁還考察了綏芬河第三淨水廠,要求他們嚴格按照國家標准進行居民飲用水生產和供應,加強管理、降低成本,讓城市居民喝上干淨水、放心水。

調研期間,王憲魁主持召開座談會,聽取相關中、省直單位和市(縣)的匯報,與大家共同研究推進“東部陸海絲綢之路經濟帶”建設。他指出,我省規劃建設“東絲路帶”,與國家“一帶一路”規劃高度契合,是我們主動適應經濟新常態,推動轉方式、調結構、穩增長、促發展的有效途徑,是打造承接國內外產業轉移新平台、構建龍江發達的外向型產業體系的重要依托,是擴大沿邊開發開放、促進龍江對俄經貿合作轉型升級的務實舉措。

王憲魁強調,要明確“東絲路帶”建設重點任務。一是先從基礎設施互聯互通做起,推動哈爾濱火車站改造、哈牡鐵路電氣化改造盡快開工,抓好哈齊客運專線、牡綏鐵路改造,加快推進哈牡客運專線、哈佳快速鐵路新建、濱洲鐵路電氣化改造、同江跨境鐵路大橋新建、綏芬河鐵路車站改造工作﹔暢通綏芬河—海參崴通道,參與建設和經營海參崴港、納霍德卡港、東方港及扎魯比諾等遠東港口,增加海上航線和班次﹔加快推進綏芬河等機場前期工作,推動哈爾濱臨空經濟區建設﹔完善管網、電網和通信光纜基礎設施,為促進貿易暢通奠定堅實基礎。二是同步推進商貿物流服務業發展,加快哈爾濱華南城、義烏商品城、空港物流園等對俄綜合商品交易市場和物流園區建設,打造對俄商品集散中心﹔支持物流企業開展合資合作,實現統一運營管理,降低運輸成本,保証往返貨源,做到“重車去、重車回”,下步重點開通“哈滿歐”、“哈綏亞”鐵路貨運班列﹔加快推進哈爾濱、牡丹江、綏芬河跨境貿易電子商務試點城市建設,加快綏芬河“中國雲倉”等平台項目建設﹔在哈爾濱建設面向俄羅斯及東北亞的區域金融服務中心,加快建設中俄跨境電子商務在線支付結算平台﹔在綏芬河、撫遠、黑河等口岸建立對俄貿易結算中心,推動人民幣跨境使用﹔不斷提高口岸通關便利化水平,為常態化開展跨境貨物運輸班列創造有利條件。三是吸引國內外產業向通道沿線集聚,加快構建輻射全省、聯接俄羅斯的產業發展空間布局,重點是做好生態、能源、技術、資源等文章,加快產業發展,提高產品配套能力,並選擇哈爾濱、綏芬河等具備條件的節點城市規劃建設一批承接產業轉移的示范園區,形成基地和龍頭,探索通過委托管理、投資合作等多種形式與東部沿海地區、央企、俄羅斯合作共建產業園區,實現優勢互補、互利共贏,加快形成外向型產業集群和產業帶。四是推動對俄經貿合作轉型升級,堅持出口抓加工、進口抓落地,提高龍江地產品出口比重,加大能源資源、農業、木材合作開發力度,加強跨境產業園區、產業鏈建設,完善綏芬河綜合保稅區運行機制,推進哈爾濱、大慶綜合保稅區申報建設,推動設立黑河、綏芬河、黑瞎子島跨境經濟合作區,支持牡丹江華晟物流保稅中心和源豐物流園等境內園區和俄羅斯烏蘇裡斯克經濟貿易合作區等境外園區建設,推進航空航天產業合作,開展人文科技交流合作,努力建設互利共贏的開放帶、合作帶、友誼帶。

王憲魁強調,“東絲路帶”建設是一項長期的艱巨的任務,也是明年經濟工作的重中之重,必須高度重視,明確落實責任、研究爭取政策、搞好輿論宣傳、加強統籌協調,要研究推進以企業為載體搭建產業合作平台、建設開放式投融資平台、組建大型物流集團合資公司等工作,確保明年“東絲路帶”建設開好局、起好步。

省領導李海濤和省直有關部門主要負責同志分別參加調研座談活動。(記者賈輝)


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(責編:張玉、程宏毅)
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