湖北：明年省直單位公開“三公”賬本

“不僅今年要過‘緊日子’，今后每年的公務開支都得從緊從嚴了！”昨日，省直部門公務員蔣勤軍對記者說，他所在的單位，剛剛下發了《關於進一步加強出國管理的規定》。

一季度，開會少花1248萬元

蔣勤軍的說法並非空穴來風。12日，省財政廳發布消息稱，該廳將以編制2014年省直部門預算為契機，強化過“緊日子”的理念，將各部門一般性支出壓縮5%，並要求省直各部門2014年預算數不超過2012年決算數，從源頭上嚴控“三公”經費。

省政府辦公廳近日亦下發通知，要求大力推進9個重點領域的政府信息公開，其中就包括推進財政預算決算和“三公”經費公開。該通知要求，扎實做好2014年省直部門“三公”經費預算公開的各項基礎和准備工作，同時督促市、縣級政府在2015年之前公開本級“三公”經費。

12日，記者從省審計廳了解到，“三公”經費審計監督后，與2012年同期相比，2013年第一季度，我省會議次數和開支分別減少了63％和52％，少開支1248萬元。

“財政硬約束，審計強監督，社會全公開，在這樣的壓力下，‘三公’經費想不降都難！”省財政廳人事教育處處長潘陽軍感言。

群眾擔心，“緊日子”是一陣風

長期以來，“三公”經費因其數額巨大及使用的不透明性常被群眾詬病。

“盡管有中央八項規定和省委六條意見，大家也明白過緊日子，但我們納稅人就擔心這種緊日子只是‘應景式’的，過了這陣風，機關花錢會不會又不受約束呢？”7月份，當省財政廳領導帶隊深入全省24個縣市區及工作聯系點調研時，各地群眾反映的這個典型問題引起他們的深思。

部分基層單位也反映稱，各種檢查考核、爭取項目、學習考察、接風送行、慶功表彰、召開會議等活動仍然較多，公務接待不僅有吃住、旅游及娛樂場所費用，還要送煙酒茶、土特產等禮品。“各地反映公務接待檔次高，接待標准的高低往往與對客人的重視程度及地位聯系起來，使得接待檔次居高不下。”一位參與調研的人士說。

而為解決“三公”經費支出數額過大的收支矛盾，部分部門單位擠佔挪用專項資金，有的甚至設置“小金庫”隱匿收支。

陽光是最好的“防腐劑”

為解決這個痼疾，切實推進財經紀律和行政收費專項整治，省財政廳作為牽頭單位，從9月起在省直機關開展違反財經紀律問題專項整治工作，整治內容包括違規設立“小金庫”、違規發放津補貼、違規在財務支出上列支禮金禮品和有價証券（購物卡）等問題，對執收、執罰權相對集中和與群眾利益密切相關的部門和單位實行重點檢查，對負有領導責任和直接責任的人員，嚴肅追究責任。

開展收費項目清理，自8月1日起，取消和免征33項行政事業性收費，清理省級立項的19項行政事業性收費。10月1日起，降低20項行政事業性收費標准。

同時，省財政廳“身先士卒”，切實改進會風、文風，壓縮“三公”經費，今年1月至8月，廳機關“三公”經費同比下降59%，會議經費下降了68%。

來自省紀委“四項專項整治”的數據顯示，今年元至8月，116個省直部門及所屬二級單位，“三公”經費同比下降23.09%。“通過制度規范，‘三公’經費變為‘陽光賬’，是政府最好的‘防腐劑’。”潘陽軍說。