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牢固樹立依法平等保護和正確行使財產權利的物權觀念
──學習和實施物權法對話錄
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學者論學問 |
主持人：記者 吳珺 何民捷
嘉 賓：
中國社會科學院法學研究所所長、研究員 李林
中國人民大學法學院院長、教授 王利明
山東省魯信投資控股集團有限公司黨委書記、董事長 趙奎 |
《中華人民共和國物權法》歷經８次審議、１００多次修改，已於２００７年３月１６日由十屆全國人大五次會議審議通過。這是我國社會主義民主法治建設的一件大事。物權法明確規定了對國家、集體和私人的財產權利實行平等保護的原則，體現了社會主義法治和社會主義市場經濟發展的要求。胡錦濤同志強調，要充分認識依據憲法和法律對國家、集體和私人的物權給予平等保護的重大意義，牢固樹立依法平等保護和正確行使財產權利的物權觀念。那麼，應當如何理解物權法的平等保護原則？怎樣認識平等保護原則的重要意義？如何樹立依法平等保護和正確行使財產權利的物權觀念？近日，記者就這些問題與中國社會科學院法學研究所所長李林、中國人民大學法學院院長王利明、山東省魯信投資控股集團有限公司董事長趙奎進行了對話。
合法取得的財產都應受到法律保護
主持人：物權法第三條第三款規定，“國家實行社會主義市場經濟，保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。”第四條進一步規定，“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。”這是不是意味著市場主體在法律地位上是平等的？他們的合法財產都應得到法律平等的保護？
李林：是的。我們知道，物權法是民事基本法律中最重要的一個分支，而民事法律作為私法，其重要特征之一就是民事主體的法律地位平等。因此，物權法對不同主體的物權實行平等保護乃是題中應有之義。在立法過程中，立法機關和專家們對這個問題進行了充分考慮，最后通過的物權法確認了對物權平等保護的原則。這就是說，對於各類物權主體，不論國家、集體還是私人，其合法取得的財產，都應給予平等保護﹔不論財產是否進入市場，在遭受侵害后都要平等地獲得法律的救濟。平等保護的立法理念，是物權法的重要特色之一。
趙奎：我認為，物權法對各種物權制度的規定，比較好地處理了社會各方面的利益關系，充分體現了對各類物權實行平等保護的原則。比如，有針對性地規定了國家所有權，加大對國有資產的保護力度，保障國有經濟的主導作用﹔規定了集體所有權，保障集體經濟的發展﹔規定了私人所有權、業主的建筑物區分所有權以及承包經營權、建設用地權、宅基地使用權等，保護廣大人民群眾的切身利益。
主持人：牢固樹立依法平等保護和正確行使財產權利的物權觀念，首先應了解平等保護的內涵。那麼，物權法上的平等保護原則包括哪些內容？
王利明：對物權法的平等保護原則，可以從以下幾個方面來理解：
一是物權主體平等。各類物權人都屬於民事主體的范疇，是民事主體在物權法中的具體體現。我國民事立法一直貫徹民事主體平等原則，確認公民在法律上具有平等的人格，並對各類民事主體實行平等對待，因而物權主體也必然具有這種平等性。盡管每個物權的主體在享有物權的范圍上可能並不相同，例如土地隻能屬於公有，即國家所有或集體所有，私人不得擁有，但這並不意味著物權主體不具有平等性。
二是物權主體遵守的規則平等。任何物權主體在設定、行使和轉移物權時，應當遵循共同的規則。在物權發生沖突的情況下，各個主體都適用平等的規則解決糾紛。即使是國家與其他主體發生物權糾紛，當事人也有權請求法院明晰物權、確認歸屬。
三是在物權受到侵害后，各物權主體都受到平等保護。各物權人在其物權遭受侵害以后，都可以平等地享有物權請求權、侵權請求權以及其他請求權，通過行使此種權利，使自己遭受侵害的財產得到恢復、遭受侵害的權利得到補救、遭受妨害的現狀得以排除。各個權利人無論在保護范圍還是保護力度上，都應當是一致的。 【全文】 |
 李
林：中國社會科學院法學研究所所長，研究員，博士生導師。中國法學會常務理事、法理學研究會副會長。主要研究領域為法理學、憲法學、立法學以及法治與人權理論、憲政與民主理論。 |
 王利明：中國人民大學法學院院長，教授，博士生導師。全國人大法律委員會委員。中國法學會民法學研究會會長。長期從事民商法基礎理論、物權法、合同法等方面的研究，是物權法的主要起草人之一。 |
 趙
奎：山東省魯信投資控股集團有限公司黨委書記、董事長。曾任山東省桓台縣縣長、縣委書記，山東省計委副主任。長期從事經濟、金融和黨政領導工作。 |
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全面加強新形勢下的領導干部作風建設，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。在中央紀委第七次全體會議上，胡錦濤同志提出要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，為全面加強領導干部作風建設指明了方向。這八個方面的良好風氣，既有各自的深刻內涵，又有相互的密切聯系，應當統一於領導干部作風建設的實踐中。實現這種統一，需要各級領導干部把握好幾個“既要”和“又要”。
既要好學習，又要善運用。當今時代，新事物、新知識、新觀念不斷涌現，要求人們切實加強學習。作為黨的事業的中堅，領導干部不能天天陷於迎來送往中、泡在酒場飯桌上，而應養成學習的習慣，把學習作為提高能力素質、推進事業發展的根本之道。學習的目的全在於運用。領導干部不能僅僅滿足於了解書本上的東西，而應把學習和實踐結合起來，善於運用學到的知識解決實際工作中的問題，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，不斷提高領導科學發展和促進社會和諧的能力，不斷提高推進黨的執政能力建設和先進性建設的能力。
既要做好事，又要做好人。對於領導干部來說，做好事是職責，做好人是境界。做事以踏實為要，做人以誠信為本。在做事方面，必須堅持求真務實、真抓實干，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。如果隻說不干，或者搞形式主義、做表面文章，就不配當領導。在做人方面，必須講真誠、講真情、講責任，正派正直，與人為善，謙虛謹慎，始終保持共產黨人的浩然正氣。隻有這樣，才能充分調動各方面的積極性，真正把事做好、促進發展。
既要能干事，又要能共事。能干事是對領導干部的基本要求。領導干部如果不能干事，就無法擔負起黨和人民的重托。但是，領導干部僅僅能干事是不夠的，還要能共事。因為不能共事，就難以凝聚各方面的智慧和力量干成事……【全文】
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思想縱橫 |
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